ന്യൂഡല്‍ഹി: ഇന്ത്യയില്‍ വിദേശ ഫണ്ട് സ്വീകരിക്കുന്ന സംഘടനകളെ നിയന്ത്രിക്കുന്ന പ്രധാന നിയമമായ എഫ്‌സിആര്‍എ നിയമത്തില്‍ കാതലായ ഭേദഗതികള്‍ വരുത്തുകയാണ് കേന്ദ്ര സര്‍ക്കാര്‍. 2010-ലെ നിയമത്തിലെ ഭേദഗതികളും 2026-ലെ പുതിയ ഭേദഗതി ബില്ലും ക്രിസ്ത്യന്‍ സഭകളും അനുബന്ധ സംഘടനകളും ശക്തമായി എതിര്‍ക്കുകയാണ്. സഭകള്‍ സ്‌കൂളുകള്‍, ആശുപത്രികള്‍, അനാഥാലയങ്ങള്‍, സാമൂഹിക സേവനങ്ങള്‍ എന്നിവ നടത്താന്‍ വിദേശ സഹായത്തെ ആശ്രയിക്കുന്നതിനാല്‍ ഈ നിയമം അവരുടെ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളെ ബാധിക്കുമെന്ന ആശങ്കയാണ് പ്രധാനം.

എഫ്‌സിആര്‍എ 2010ന്റെ ലക്ഷ്യം വിദേശത്തുനിന്ന് വരുന്ന പണം, സാധനങ്ങള്‍, സെക്യൂരിറ്റികള്‍ എന്നിവ സ്വീകരിക്കുന്നതും ഉപയോഗിക്കുന്നതും നിയന്ത്രിക്കുകയാണ്. ദേശീയ താല്‍പ്പര്യത്തിന് ഹാനികരമായ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്ക് വിദേശ ഫണ്ട് ഉപയോഗിക്കുന്നത് തടയുകയാണ് പ്രധാന ഉദ്ദേശം. 

നിയമപ്രകാരം ആര്‍ക്കൊക്കെ വിദേശ സംഭാവന സ്വീകരിക്കാം, എന്ത് നിബന്ധനകളോടെ എന്ന് നിര്‍ണയിക്കുന്നു. രാഷ്ട്രീയ പാര്‍ട്ടികള്‍, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സ്ഥാനാര്‍ത്ഥികള്‍, ജഡ്ജിമാര്‍, പബ്ലിക് സര്‍വന്റുകള്‍ തുടങ്ങിയവര്‍ വിദേശ ഫണ്ട് സ്വീകരിക്കാന്‍ പാടില്ല.

2014 മുതല്‍ നിയമം കൂടുതല്‍ കര്‍ശനമാക്കി. 2020-ലെ ഭേദഗതിയില്‍ അഡ്മിനിസ്‌ട്രേറ്റീവ് ചെലവ് 50% ല്‍ നിന്ന് 20% ആക്കി കുറച്ചു, ഫണ്ട് മറ്റ് സംഘടനകള്‍ക്ക് കൈമാറാന്‍ വിലക്കി, എല്ലാ ഫണ്ടും ഡല്‍ഹിയിലെ എസ്ബിഐ ബ്രാഞ്ചിലൂടെ മാത്രം സ്വീകരിക്കണമെന്നും നിര്‍ബന്ധമാക്കി. 2026ലെ പുതിയ റൂളുകള്‍ നിയമം കൂടുതല്‍ കടുപ്പമുള്ളതാക്കും.

ക്രിസ്ത്യന്‍ സംഘടനകള്‍ ഇന്ത്യയില്‍ ആയിരക്കണക്കിന് സ്‌കൂളുകള്‍, കോളേജുകള്‍, ആശുപത്രികള്‍, അനാഥാലയങ്ങള്‍, സാമൂഹിക സേവന കേന്ദ്രങ്ങള്‍ തുടങ്ങിയവ നടത്തുന്നു. ഇവയില്‍ പലതും ദശകങ്ങളായി വിദേശ ദാതാക്കളുടെ (യുഎസ്, ജര്‍മ്മനി, യുകെ) സഹായത്തോടെയാണ് പ്രവര്‍ത്തിക്കുന്നത്. 

ലൈസന്‍സ് റദ്ദാക്കിയാല്‍ സ്‌കൂളുകള്‍, ആശുപത്രികള്‍ തുടങ്ങിയവ സര്‍ക്കാര്‍ നിയന്ത്രണത്തിലാകാം. ആരാധനാലയങ്ങള്‍ സംരക്ഷിക്കപ്പെടുമെന്ന് സര്‍ക്കാര്‍ പറയുന്നുവെങ്കിലും, വിദേശ സഹായത്തോടെ നിര്‍മ്മിച്ച സ്ഥാപനങ്ങള്‍ക്ക് അപകടമുണ്ടെന്ന് സഭാധികാരികള്‍ ആശങ്കപ്പെടുന്നു.

2014 മുതല്‍ 20,000-ത്തിലധികം എഫ്‌സിആര്‍എ ലൈസന്‍സുകള്‍ റദ്ദാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഇതില്‍ ക്രിസ്ത്യന്‍ സംഘടനകളുടെ എണ്ണം കുറവാണ്. കേരളത്തില്‍ മാത്രം ആയിരക്കണക്കിന് സംഘടനകള്‍ രജിസ്റ്റര്‍ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്.

മതപരിവര്‍ത്തന പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്ക് വിദേശ ഫണ്ട് ഉപയോഗിക്കാന്‍ പാടില്ലെന്ന വ്യവസ്ഥ കര്‍ശനമാക്കിയാല്‍ മതവിദ്യാഭ്യാസം ബാധിക്കപ്പെടാമെന്ന് സംഘടനകള്‍ കരുതുന്നു.

2024-25-ല്‍ ഏകദേശം 16,200 സംഘടനകള്‍ 22,963 കോടി രൂപ വിദേശ സംഭാവന സ്വീകരിച്ചു. ക്രിസ്ത്യന്‍ സംഘടനകള്‍ക്ക് ആകെ വിദേശ ഫണ്ടിന്റെ 15-30% വരെ ലഭിക്കുന്നുവെന്നാണ് സര്‍ക്കാര്‍ കണക്കുകള്‍ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്.

നിയമം പാലിക്കുന്ന സംഘടനകള്‍ക്ക് ഫണ്ട് തുടരും. എന്നാല്‍, ലൈസന്‍സ് റദ്ദാക്കിയവര്‍ക്കോ പുതുക്കാത്തവര്‍ക്കോ ഫണ്ട് നിലയ്ക്കും. പല സ്ഥാപനങ്ങളും ഇതിനകം പ്രവര്‍ത്തനം ചുരുക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഫണ്ട് നിലച്ചാല്‍ ദരിദ്രരെ സേവിക്കുന്ന സ്‌കൂളുകള്‍ക്കും ആശുപത്രികള്‍ക്കും ബുദ്ധിമുട്ടുണ്ടാകാം.

സര്‍ക്കാര്‍ അവകാശപ്പെടുന്നത് ചില എന്‍ജിഒകള്‍ വിദേശ ഫണ്ട് ദുരുപയോഗം ചെയ്ത് നക്‌സല്‍, തീവ്രവാദ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്കോ മതപരിവര്‍ത്തന ഡ്രൈവുകള്‍ക്കോ ഉപയോഗിച്ചിട്ടുണ്ടെന്നാണ്. എന്നാല്‍, ഭൂരിഭാഗം ക്രിസ്ത്യന്‍ സംഘടനകളും ചാരിറ്റബിള്‍ പ്രവര്‍ത്തനങ്ങള്‍ക്കാണ് ഫണ്ട് ഉപയോഗിക്കുന്നത്.

വിമര്‍ശകര്‍ പറയുന്നത് ഹിന്ദുത്വ അജണ്ടയുടെ ഭാഗമാണ് പുതിയ മാറങ്ങളെന്നാണ്. ന്യൂനപക്ഷ സ്ഥാപനങ്ങളെ ദുര്‍ബലപ്പെടുത്തുകയാണ് ലക്ഷ്യം. സിവില്‍ സൊസൈറ്റിയെ നിയന്ത്രിക്കുന്നതിലൂടെ സംഘടനകളെ ഇല്ലാതാക്കാമെന്ന് വിമര്‍ശനമുണ്ട്.

എഫ്‌സിആര്‍എ നിയമത്തിന് സുതാര്യത ആവശ്യമാണ്. ദശകങ്ങളായി സമൂഹത്തിന് സേവനം ചെയ്യുന്ന സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ആസ്തികള്‍ പിടിച്ചെടുക്കാനുള്ള സാധ്യതയും അമിത അധികാരവും ആശങ്കയുണ്ടാക്കുന്നു. നിയമപാലനം ഉറപ്പാക്കുകയും ന്യൂനപക്ഷ അവകാശങ്ങള്‍ സംരക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന സന്തുലിത സമീപനമാണ് ആവശ്യം. ബില്‍ പാസാകുമോ, എങ്ങനെ നടപ്പാക്കും തുടങ്ങിയവ നിരീക്ഷിക്കേണ്ടതാണ്. സഭകള്‍ നിയമപരമായ മാര്‍ഗങ്ങളിലൂടെയും സംഭാഷണത്തിലൂടെയും ആശങ്കകള്‍ പരിഹരിക്കാന്‍ ശ്രമിക്കുകയാണ്.